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当时国内一些俱乐部担心多线作战影响联赛成绩，参加亚冠联赛的积极性普遍较低。 为了鼓励俱乐部参加亚冠联赛，中国足协制定了“允许参加2010年亚冠联赛的球队注册7名球员”的政策。 对外援助”政策。
该政策出台后，一些国内俱乐部以影响公平为由强烈反对。 不久之后该政策就被废除，河南建业在2010年成为第一支也是唯一一支享受这一政策的球队。
在打击足坛犯罪、多名足协高管入狱后，这一政策再次发生变化。 中超联赛维持了原有的“外籍球员注册七名，注册不超过五名”的政策。
当恒大进军中超、进军亚冠时，俱乐部在旧报纸中再次发现了这一政策，但这一规则的最终实现却充满了波折。
曲折的诉求
趁着2011年底中超联赛颁奖之际，中超联赛委员会在广州与中超公司和中超俱乐部总经理召开了内部会议。 会议主要内容是“确定2012年外籍球员名额”。
恒大的提议遭到了其他十五家具乐部的集体反对。 “第一，中国足球要发展，联赛要发展，必须给本土球员更多机会、更多空间，不宜放松引援政策； 第二，中超的规章制度必须保证稳定广州恒大淘宝队下赛季征战中超，不能一朝一夕改变。”
由于大多数俱乐部的抵制，会议暂定明年中超联赛不再增加外援人数，维持“三加一”的外援人数。
这个结果显然让恒大和许家印感到失望。
2012年5月，巴里奥斯加盟恒大后，根据中超原来的外援注册政策，很多人都在猜测谁会是被放弃的外援，保隆还是克莱奥。
但令人期待的是，恒大再次提出了改变外援注册人数的法案。
6月，为扫除障碍，恒大董事长刘永灼前往北京进行公关，游说各俱乐部代表，希望为放宽外籍球员注册名额的提议开绿灯。
相比之前两次涉及总经理康兵的提议，此次刘永灼亲自出手，足以可见恒大对此事的重视程度。
6月9日，中国职业足球联赛理事会执委会召开会议。 对于恒大的上诉，执委会以十票赞成、九票反对的投票结果通过了恒大等俱乐部的提案。
但投票结果出来后，不少执行委员表示强烈反对，部分投赞成票的代表甚至当面表示遗憾。 最终，于洪臣作为董事长，不得不宣布恒大的补强方案被搁置，将择期。 理事会成员就此事进行了审议。
6月20日，理事会召开第二次会议，再次讨论广州恒大与多家理事会成员单位共同提出的加固方案。
当日下午，董事会全体会议在香河召开，广州恒大董事会等7名董事（广州富力、广东日之权、深圳红钻、广东足协、广州足协）足协、深圳足协）提出的“参加亚冠联赛球队”“增加外援名额”的提案进行了集体投票。 最终，43票赞成，16票反对，2票弃权。 董事局主席于洪臣宣布恒大补强提案获得通过。
具体提案内容是：从本赛季第二次转会开始到本赛季结束，参加亚冠联赛的球队将增加两名外援的注册名额，球员人数保持不变，即也就是说，亚冠球队可以注册七名外援。 但中超联赛中，依然有三名外援加上一名亚洲外援。
这个政策的有趣之处在于，它的有效期只有半年。
法案通过后，刘永灼表示：“我相信所有中国足球人都知道，该提案最终会获得通过，这个结果可以说是中国足球人团结的结果。”
刘永灼的话实际上改变不了这样一个事实：如果16支中超俱乐部投票的话广州恒大淘宝队下赛季征战中超，这个法案永远不会通过。
独家政策
有出席会议的代表表示，恒大提出加大外援引进，名义上是为了“亚冠”，但实际上起到了保住中超冠军的作用。 原因很简单。 这是当年亚冠联赛规定确定的。
亚足联规定，复赛前可以更换名单，但复赛外籍球员的注册名额仍仅为“三加一”四名外援。 无论恒大增加多少外援，最终也只能注册四名外援。 亚冠联赛四分之一决赛。
广州恒大的引援请求只能用于中超联赛。 如果只是为了交换注册外援，广州恒大其实不需要要求增加外援数量。
随着国安和泰达被亚冠淘汰，此时受益的并不是“所有”亚冠参赛俱乐部，只有恒大。
“可以想象，亚冠四分之一决赛结束后，如果广州恒大未能晋级亚冠半决赛，恒大可以用七名外援轮流代表中超球队参赛，这对于广州恒大来说是不公平的。”其他中超球队。”
最终，恒大当赛季多战的结果是亚冠被阿提哈德淘汰，止步八强，但获得中超和足协杯两项冠军。
整个下半年，恒大在名单上同时保持着7名外援的配置：康佳、穆里奇、克莱奥、巴里奥斯、宝龙、赵源熙和金英权。
下半赛季“七外援”对恒大的帮助是球队获得了更多轮换和喘息的机会。 赛季中后期，江苏舜天紧追不舍。 当时，恒大为了招揽国足进行三线作战，已经是疲惫不堪。 难的。
里皮动员了15名国内球员和7名外援进行三线作战以度过那段时期。 如果没有7名外援，孔卡、金英权、受伤的穆里奇和容易受伤的巴里奥斯每场比赛都必须被允许上场。 当年恒大能否夺得双冠还有待考量。
2011年底，中国足协正式否决新赛季“七外援政策”后，恒大联手另外三家具乐部提交了新的“六外援”方案。
足协召开多次会议研究，最终决定尊重大部分中超俱乐部的意见，新赛季恢复此前的外援引进政策：每支球队可同时注册的外援人数上限为“ “四加一”（其中包括一名亚洲外援），而场上外援人数仍然是“三加一”。
2012年2月，中国足协召开特别会议，选举产生了中国职业足球联赛理事会执委会19名委员。 中超联赛的五个名额分别由山东鲁能、青岛中能、天津泰达、长春亚泰和大连实德的总经理获得。
联赛老牌强队北京国安、上海申花和新科中超冠军广州恒大集体落败。 广州恒大董事长刘永灼没有出席。 他获得了两票，排名最后。
恒大在那个时代确实不受欢迎。
现在这件事最大的疑点是，刘永灼如何管理七家公司的工作，如何逐渐演变成恒大的独家政策，以及该提案获得批准的诡异性质。
最让人心寒又幽默的是，负责这起事件的足协董事会于洪臣也涉嫌违法违纪，几个月前被捕。 人们终于看清了无数光鲜亮丽的外表背后隐藏着的肮脏。
目前中国足球的发展并不像刘永灼所说的那样。 高水平的外援并没有拯救中国足球的未来。 反而带来了巨大的影响，让本就混乱的联盟更加岌岌可危。
广州队离开中超，现在得到了负债2万亿元的恒大的支持。 但奇怪的是，现在的广州队看起来越来越像一个正常的俱乐部了。 尽管他们仍在中超联赛广州恒大淘宝队下赛季征战中超，但他们保留了回归。 信仰。